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lunedì 21 novembre 2016

LA RIFORMA COSTITUZIONALE: Il superamento del bicameralismo perfetto

L’articolo 1 del testo di legge costituzionale modifica 
l’articolo 55 Cost. e rivisita profondamente le funzioni proprie dei due rami del Parlamento. 

Il principale elemento caratterizzante l’intervento di riforma riguarda il superamento del bicameralismo perfetto: il Parlamento continuerà ad articolarsi in Camera dei deputati e Senato della Repubblica, ma i due organi avranno composizione diversa e funzioni in gran parte differenti. 
Alla Camera dei deputati – di cui non è modificata la composizione – spetta la titolarità del rapporto fiduciario e della funzione di indirizzo politico, nonché il controllo dell’operato del Governo. 
Il Senato della Repubblica (che mantiene la denominazione vigente) diviene organo ad elezione indiretta, sede di rappresentanza delle istituzioni territoriali. 

Art. 55 - Testo vigente                                                        Art. 55 -  Testo modificato 
                                                                                                      
Il Parlamento si compone 
della Camera dei deputati e del Senato                                         (identico)
della Repubblica.
                                                                                     Le leggi che stabiliscono le modalità di elezione                                                                                     delle Camere promuovono l’equilibrio tra donne 
                                                                                    e uomini nella rappresentanza. 
                                                                                  
                                                                                      Ciascun membro della Camera dei deputati                                                                                                rappresenta la Nazione. 

                                                                                   La Camera dei deputati è titolare del rapporto di 
                                                                                     fiducia con il Governo ed esercita la funzione di 
                                                                                   indirizzo politico, la funzione legislativa e quella 
                                                                                    di controllo dell’operato del Governo.

                                                                                  Il Senato della Repubblica rappresenta le                                                                                                   istituzioni territoriali 
                                                                                        ed esercita funzioni di raccordo tra lo Stato e 
                                                                                gli altri enti costitutivi della Repubblica. Concorre 
                                                                                    all’esercizio della funzione legislativa nei casi e 
                                                                                     secondo le modalità stabiliti dalla Costituzione, 
                                                                                   nonché all’esercizio delle funzioni di raccordo tra
                                                                                   lo Stato, gli altri enti costitutivi della Repubblica 
                                                                                e l’Unione europea. Partecipa alle decisioni dirette 
                                                                               alla formazione e all’attuazione degli atti normativi 
                                                                                     e delle politiche dell’Unione europea. Valuta le 
                                                                                        politiche pubbliche e l’attività delle pubbliche 
                                                                               amministrazioni e verifica l’impatto delle politiche 
                                                                                      dell’Unione europea sui territori. Concorre ad 
                                                                                  esprimere pareri sulle nomine di competenza del 
                                                                               Governo nei casi previsti dalla legge e a verificare 
                                                                                                        l’attuazione delle leggi dello Stato

Il Parlamento si riunisce in seduta comune 
dei membri delle due Camere nei soli casi                              (identico)
stabiliti dalla Costituzione.